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2013年7月31日 21:16
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官兵普遍接受女軍人參與護航並認可她們的工作績效。約78%的艦員認為女軍人上艦對護航行動有利；所有女軍人都對自己的艦艇工作表示滿意和比較滿意；多名艦艇指揮員認為，應增加女軍人部署人數，提高比例，認為女軍人加入對戰鬥力提升具有積極作用。此圖為千島湖艦女兵班戰士第一次進行海上實彈射擊。
大陸新聞中心／綜合報導
參與海軍建設，謀求女性全面發展是大陸女軍人的偉大夢想。那麼，大陸海軍艦艇部署女軍人早期進行了哪些有益嘗試？艦艇官兵對女兵上艦的認識和態度如何？目前大陸海軍艦艇部署女軍人還存在哪些問題與挑戰？為進一步做好大陸艦艇部署女軍人後續研究和保障工作，本文在為讀者解答以上問題的基礎上，提出三大可行性建議。
根據環球網報導，大陸海軍對艦艇部署女軍人一直十分重視，並不斷探索。上世紀80年代，大陸海軍在 『南康號』代醫院船上開展有女醫護人員參與的海上醫療和衛勤保障訓練；上世紀90年代，海軍院校女學員開始參加年度航海實習。2003年，海軍首次環球航行臨時加進了4位女軍人，女性開始在艦艇海上任務中擔當角色；2008年起，先後有45名女軍人(截止到2012年底)參加了亞丁灣護航，海軍女軍人開始成規模、長時間在海上執行多樣性軍事任務。2010年，24名女軍人開始參與艦艇遠洋航行訓練，同時有4名實習女艦員首次在作戰艦艇上工作和生活；同期，有52名女軍人參加了『和諧使命—2010』醫院船海外醫療援助任務，是海軍以較大女性比例實踐來考察艦艇女軍人海上作業的效率和艦艇社會狀況。2012年9月25日，大陸第一艘航空母艦『遼寧艦』首批艦員中約5%為女性艦員。
大陸海軍女兵上艦實踐狀況
從大陸海軍艦艇歷次臨時加強女軍人配備的實踐看，女軍人能夠較好適應艦上的工作和生活，較好履行崗位職責和完成使命任務，在艦艇廣播、文體活動以及其他集體活動中能夠發揮獨特作用，對改善人際關係、協調艦艇氛圍具有積極作用，特別是在艦艇外事交往中作用明顯。在抗暈船等不良反應上具有較強的耐受性，絕大多數女醫護人員可以在暈船反應強烈的情況下，較好完成臨床操作，均能在艦艇手術、穿刺、注射等精細化操作中達標。
調查顯示，官兵普遍接受女軍人參與護航並認可她們的工作績效。約78%的艦員認為女軍人上艦對護航行動有利；所有女軍人都對自己的艦艇工作表示滿意和比較滿意；多名艦艇指揮員認為，應增加女軍人部署人數，提高比例，認為女軍人加入對戰鬥力提升具有積極作用。對參加『和諧使命-2010』和『和諧使命-2011』女艦員的調查也表明，女軍人在醫院船海外醫療援助服務工作中發揮了重要作用，尤其是在醫療救護、健康教育、婦幼保健等工作中優勢明顯、不可替代。特別令人振奮的是，幾乎所有女艦員艦艇服役主觀願望強烈、榮譽感強、自我激勵作用明顯，心理健康狀況基本穩定，能較好履行各個艦艇崗位的職責。
對女兵上艦的認識與態度調查
為了更好地了解艦艇官兵對女兵上艦的認識和態度，課題組對相關艦艇官兵以及艦艇學院的部分女學員進行了問卷調查。
針對男性艦員的調查顯示：90.1%的男艦員認為在艦艇部署女軍人很需要和非常需要，82%的人表示接受艦艇部署女軍人， 7%表示拒絕接受女軍人上艦，主要理由是不利於艦艇管理。多數人對女兵上艦的積極作用持肯定態度，91%的人認為艦艇部署女軍人有利於全體艦員的身心健康；93.2%的人認為艦艇部署女軍人有助於艦艇對外交往和樹立海軍良好形象；95%的人認為艦艇部署女軍人可融洽艦艇人際關係，構建艦艇正常社會交往環境，促進艦艇戰鬥力提升；同時還有80.4%的被調查者認為，女性的出現會給自己帶來競爭和學習壓力；86.1%的被調查者認為，願意為共同工作的女艦員提供幫助；另有68%的人擔心女兵上艦可能會在身心健康方面受到影響。
對已部署和將要部署在艦艇的女軍人(包括女艦員和院校女學員)的調查顯示，幾乎所有女軍人認為艦艇社會和海上作業需要女性；不同樣本中，分別有81.4%的女艦員表示上艦工作是因為『喜歡挑戰』；57.6%的女艦員表示上艦工作是『職業規劃的需要』；44.1%的女艦員表示上艦工作是『榮譽感的滿足』；22%的女艦員表示上艦工作是『服從安排』，另有6.8%和8.5%的女艦員表示上艦工作是為了『獲取報酬』『可以遊歷全球』等。
對女艦員艦艇工作優勢的調查中，多數人在細心、親和力、認真、謹慎等選項上自我評價積極，分別占98.3%、91.5%、88.1%、和84.7%；在觀察力、責任感、言語表達、耐力選項的自我評價較積極，分別占74.6%、69.5%、67.8%、和62.7%；在動手能力、想像力、言語應用能力的自我評價一般，其中動手能力和想像力的自我評為49.2%，言語應用能力的自我評價為44.1%；而對創造力和記憶力的自我評價偏低，約為30.5%。
女艦員面臨的主要問題和挑戰
海軍艦艇部署女軍人成為大陸女性全面發展和海軍提高戰鬥力水平的必然要求，但是從現實進程看，海軍艦艇部署女軍人還存在一些認識與管理層面的誤區，需要加強政策和技術等層面的科學研究、提高艦艇管理與保障水平，並開展相應的專題培訓等。
男女艦員心理健康狀況比較關於男女兩性的心理結構及其社會適應力異同，社會歷來存在一些偏見，但科學研究早已揭示，這些所謂的女性劣勢理論不過是一些刻板印象，是歷史長期歧視女性的結果。針對實習女艦員首次參加艦艇長期海上任務中心理健康狀況的調查結果表明，在艦艇長遠航期間，實習女艦員心理健康問題總檢出率約為21%，在數量上和各因數組成上與男艦員基本一致；在艦艇長遠航早期，實習女艦員心理健康狀況良好，其SCL-90(症狀自評量表)各項因數評分與男艦員相比無統計學差異；隨著艦艇航行時間延長，實習女艦員的心理健康呈下降趨勢；在長遠航後期，實習女艦員心理健康狀況略有改善，但與男艦員相比，仍有顯性差距。可以認為，這與年輕的實習女艦員首次參加艦艇任務具有更強關聯性，與有多次航海經驗的女艦員與男艦員的對比資料可以發現，性別差異相對模糊。
另據CMI量表對男女艦員的測評，男女艦員的心理健康狀況差異並不明顯，其中焦慮水平男艦員比女艦員偏高。同樣，對男女軍人的應對方式調查也顯示，女艦員用煙酒等方式應對問題的比例明顯偏低，而在樂觀性解釋得分則相對較高，揭示了女艦員通常會更多地用積極的眼光和行動對待困境。
女軍人上艦面臨主要問題的分析研究認為艦艇部署女軍人機遇與挑戰並存，機遇的內核是戰鬥力提升，也存在一些挑戰，主要有私密性維護、生活設施適用性問題、缺乏經驗、出海訓練艱苦、管理難度增加等。部分艦員認為，一些環境惡劣、健康危害較大、直接參與射擊和重體力需求崗位並不適合女艦員。也有觀點認為，艦艇部署女軍人需要增加更多的保障措施，如衛生醫療保健、心理服務、計劃外懷孕及孕期保障、營養膳食保障、體育鍛煉訓練和設施保障以及家庭關懷等等。可以看到，與女艦員健康最相關的挑戰應該是艦艇醫護人員的婦科專業知識，這種需求所改變的是醫護專業知識結構的調整和補充，並應得到更多的設施設備和服務保障資金的投入。
艦艇部署女軍人的保障建議
為進一步做好艦艇部署軍人後續研究和保障工作，使女軍人上艦這項工作發展的更為順利，特此建議。在艦艇部署女兵應具備一定的比例。現代艦艇特別是航空母艦空間較大，人員部署也相對較多，有『艦艇社會』之稱。海上生活，也往往持續時間較長。這些特點客觀上要求在艦艇部署女兵，應參考聯合國提出的在任何特定領域，女性參與均應不低於30%的相關規定，充分考慮人員的比例和結構，特別要注意避免出現女性點綴或『花瓶效應』，保證艦艇在為女兵圓夢航海、謀求發展的同時，提高艦艇的管理水平和戰鬥能力。
要將性別平等和婦女衛生保健意識全面納入艦艇工作的決策、管理和日常工作進程。艦艇部署女軍人後，艦艇社會群體構成打破男性單一的格局，男女混編，雖然有助於艦員的身心健康、生活豐富與活躍。但男女不同的生理結構和心理訴求，在客觀上要求需要艦艇領導性別結構更合理，艦艇決策和管理要具有性別平等和公正的意識，即決策和管理的維度與內容以及方法都要更加體現人文關懷，更加嚴格和細致。
面向女艦員提供特色的性別、保健以及技術課程。為保證女兵艦艇職業生涯和職業發展，大陸國家和海軍都作了積極的探索和部署，取得了初步成果。下一步，應著眼女軍人上艦後的問題以及女軍人個人的職業發展規劃和家庭關懷，進一步豐富和拓展女軍人性別與保健課程培訓計劃，加強專業和技術培訓，保證男女權利和機會平等。
國外女軍人艦艇服役啟示錄
許多國家海軍女軍人部署的崗位現已覆蓋到諸多領域，美、英、法等國海軍已出現女艦長。女軍人在艦艇社會的積極作用受到海軍的一致認可，然而，她們依然面臨性別比例懸殊大、軍銜偏低及性騷擾等問題，急需各國海軍採取積極措施加以改進。
目前，包括美國在內的許多國家海軍女軍人部署的崗位和領域覆蓋到醫療、軍法、公共事務、海洋地理、情報、水面戰鬥、供給和分發、航空和化學工程、發射和通訊、牧師、飛行以及特種作戰等領域，已有不少女軍人擔負著指揮、作戰、導航等軍事作業任務，在美、英、法等國海軍已出現女艦長。
美國海軍部署女軍人的情況
按艦艇種類不同，美國海軍在艦艇部署女軍人經歷了三個階段。非戰鬥艦艇部署階段(1972-1992)。1948年，美國國會通過《武裝部隊女軍人招募法》(即80-625公共法)，規定禁止女性在海軍各種艦艇服役，但醫院和海軍運輸船除外，並於1972年首次在『安慰』號醫院船上部署了30名女軍人。1978年，由於越戰後男兵兵員短缺、兵員文化素質要求提高，加上民眾要求男女機會均等、反對男權主義的呼聲日益高漲，美國國會通過了修正案，允許女軍人在醫院船、運輸船、驅逐艦供應船、潛艇供應船、修理船等不擔負作戰任務的艦艇服役。同時，該法案還允許女軍人在作戰艦艇服不超過6個月的短期軍役。1987年，美海軍在3種型號的後勤支援艦部署女軍人。兩年後，美國海軍歷史上產生了第一位女艦長Janice Ayers。1990年，一艘新型訓練用護衛艦服役，上面部署了女軍人。
作戰艦艇部署階段(1993-1999)。海灣戰爭中，美海軍在非戰鬥艦艇上部署了2500名女兵的實踐，戰時非戰鬥艦艇與戰鬥艦艇一樣有傷亡的危險，但女兵展現出的良好艦艇社會適應能力，有助於艦艇戰鬥力提升，沒有因為性別因素而對艦艇戰鬥力和工作效力產生負面影響，進一步推動了艦艇部署女軍人的發展。1993年4月，美國國防部取消了『禁止婦女參加海上和空攻擊中戰鬥行動』的禁令，『艾森豪威爾』號成為第一艘向女軍人開放的航空母艦。同年，美國海軍完成了33艘水面艦艇的適居性改造，為女軍人上艦創造了更加完備的條件。
潛艇部署階段(2000—)。在2001年啟動的潛艇部署女軍人問題研究論證的基礎上，於2008年美海軍挑選了340名女性參與潛艇訓練，2009年12月任命Sarah為美國首位潛艇女艇長。2010年召開了潛艇部署女軍人動員大會，宣布女軍人可以在潛艇服役。2012年，美國總統歐巴馬在白宮接見了首批34名將部署到海軍核潛艇工作的女艦員。2013年初，美海軍首次向3名女軍人發出潛艇作業執照。
英國等國家海軍艦艇部署女軍人情況
英國皇家海軍艦艇部署女軍人可追溯到1990年，首批20名女兵志願者在『華美』號護衛艦服役。1994年，英國海軍取消有關女兵服役的各種限制性規定，允許女兵到除海軍陸戰隊和潛艇部隊以外的各部門、各工種和各崗位服役。1998年4月，英國開始實施男女軍人機會均等計劃。目前，女兵占皇家海軍總數的10%左右。
挪威、丹麥、加拿大、澳大利亞和瑞典等國家也先後允許女兵在常規艦艇服役。其中，挪威是世界上最早在常規潛艇部署女兵的國家。該國於1985年開始部署，1995年產生首位女潛艇艇長。丹麥和瑞典海軍也分別於1988年和1989年在常規潛艇部署女兵。澳大利亞隨後於1998年開始在常規潛艇部署女兵，2007年產生首位女潛艇艇長。加拿大海軍也於2002年在常規潛艇部署女兵，同時，西班牙、葡萄牙和德國等國家，也曾進行過在常規潛艇部署女兵的探索。
國外女軍人艦艇服役現狀分析
女軍人在艦艇社會的積極作用受到海軍的一致認可，其崗位任職能力也得到廣泛肯定。其正效應集中凸顯在三方面：一是艦艇採取男女混編的編組方式，可以有效的調節艦艇社會的氛圍和秩序，有利於保持和提高部隊的士氣和凝聚力。二是女兵上艦有利於軍隊的公平競爭。調查顯示，女軍人在智力和體力上都具有很大潛力，在控制、管理、維修駕駛等方面優勢明顯，高科技武器的發展應用也淡化了生理性別的差異，使女性在艦艇生涯中不讓鬚眉。這種積極的艦艇生活狀況，可以對男性產生積極壓力，激發能量。三是女性艦艇職業的拓展，可以刷新歧視婦女的傳統觀念，實現女性發展的無禁區和全方位發展的目標，給軍隊創新力與生態和諧帶來積極效應。
與此同時，海軍艦艇部署女軍人也存在缺憾。一是性別比例還很懸殊，崗位禁區依然存在。據1998年的統計，美國海軍現役人員崗位約為390802個，禁止女性的崗位還有33300個，約占7%。二是軍銜偏低，列兵和士兵居多，在校級以上軍官較少，軍銜越高，女性的比例越低。企業普遍存在的女性發展玻璃天花板現象，在軍中也有突出表現。三是歧視女性和性騷擾的問題不可忽視，雖然美國海軍在加強女軍人自我保護教育的同時，加大了對性犯罪和性騷擾的懲罰力度，設立了一個高級別的諮詢投訴機構，但侵犯女軍人權利的報告依然時有發生，不僅影響艦艇和諧，也影響女性從軍的熱情和積極性。
此外，由於海軍服役地點偏僻和條件艱苦，官兵通常要遠離親人、家庭，給女軍人的家庭生活、子女教育帶來諸多挑戰；女性在艦艇服役期間也可能遇到婦科疾病等問題困擾，對現有艦艇醫療衛生系統帶來挑戰。為此，各國海軍都在採取積極措施，提高軍人待遇、改善工作環境、制訂軍人家庭計劃以及提高艦艇設施標準、提升艦艇人員管理水平等。
關鍵字: 海軍 女軍人 軍艦 問題 挑戰 保障 態度
