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　　和訊保險（和訊放心保）訊息 3月5日－6日，中國保監會召開全國人身保險監管工作會議。保監會副主席黃洪在會上表示，今年將重點抓好費率形成機制改革，從普通型產品延伸到分紅險、萬能險，力爭年內實現人身保險定價機制全面市場化。

　　黃洪指出，2013年人身保險監管堅持“抓改革、嚴監管、強基礎、守底線”的總體思路，大膽解放思想，勇於改革創新，激發了市場活力。一是推進改革創新。提出改革是未來一個時期發展的最大紅利，只有靠改革才能進一步解放人身保險生產力，確立了“放開前端，管住后端”的改革思路，積極推動人身保險費率形成機制市場化改革，取消了普通型產品預定利率上限。二是創新監管方法。堅持風險抓早抓小，實施風險預警機制，開展風險排查，及時啟動應急預案，妥善化解了局部風險；堅持標本兼治規範市場秩序，通過現場檢查、依法嚴厲處罰等手段打擊違法違規行為，制定《人身保險客戶資訊真實性管理暫行辦法》，與銀監會聯合印發銀保渠道銷售行為規範，建立銷售誤導治理效果評價機制，督促公司制定銷售誤導責任追究辦法，從制度機制上防范銷售誤導和惡性競爭問題。三是營造發展環境。強化償付能力監管紅線，對償付能力連續不足的公司果斷采取全面停止新業務的監管措施，並將監管措施向社會公開；加強溝通協調，積極爭取政策支援。四是加強基礎建設。指導行業協會發布《人身保險傷殘賠付標準》、制定意外險行業示范條款，推動精算師協會完成我國保險業首張重大疾病發生率表，制定行業服務評價標準，印發《人身保險公司風險排查管理規定》，著手對人身保險條款進行電子編碼。

　　黃洪指出，人身保險業在2013年經受住了考驗，克服了困難，實現了突破。業務發展呈現新局面。按照會計準則2號解釋實施前口徑統計，人身保險公司實現保費1.38萬億元，同比增長17.23%，增速同比提高10.33個百分點。改革創新帶來新活力。新單業務結束連續兩年的負增長。8月份壽險費率市場化改革啟動后，普通型人身險新單保費同比增長520%，增速創十多年來新高。今年1月份普通型人身險業務同比增長1459.72%，保費收入達1292.40億元，比2013年全年多78.78億元。風險防范取得新成效。行業未出現因費率改革引發的退保和轉保，平穩度過了2013年的滿期給付和退保高峰，守住了不發生系統性區域性風險的底線。優化環境實現新進展。《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔2013〕35號)和《國務院關於促進健康服務業發展的若干意見》(國發〔2013〕40號)對商業保險支援力度增大，大病保險在全國25個省的144個統籌地區全面推開，覆蓋人口3.6億。

　　黃洪強調，要準確把握面臨的形勢，切實增強責任意識。一是深化改革的任務更加繁重。金融其他行業改革步伐明顯加快，互聯網企業等陸續進入金融業務領域，行業面臨傳統競爭者和新興參與者的雙重挑戰，改革面臨利益格局的深層次調整和制度廢改立的重大挑戰。二是防范風險的任務更加繁重。當前，人身保險業面臨公司治理風險、流動性風險、關聯領域風險、非保險業務風險等，處於風險暴露的高發期。三是規範市場的任務更加繁重。一些長期存在的老問題沒有得到根本解決，還出現了一些新的形式，市場化改革放開前端的同時要管住后端。四是監管創新的任務更加繁重。監管模式、監管方法、監管能力還不適應當前新形勢、新任務。

　　黃洪強調，今年要抓好事關人身保險業發展的四個重大問題：一是深化改革。重點抓好費率形成機制改革，從普通型產品延伸到分紅險、萬能險，力爭年內實現人身保險定價機制全面市場化；推動公司經營機制改革，主要通過強化外部監督和高管責任約束倒逼公司改革；推進產品監管方式改革，對產品實行分類監管，將部分產品由備案制改為報告制，同時加大對審批產品的審查力度。二是防范風險。做好風險的事前防范、事中控制及事后應對，妥善化解存量和增量風險，落實保監局維護區域穩定的責任和保險公司的主體責任。三是整治市場秩序。重點治理銷售誤導、賬外支付手續費問題，探索建立客戶需求適應性分析制度，研究出臺意外險定價的監管機制，出臺人身保險公司網絡銷售制度及專業中介業務管理制度。四是規範大病保險承辦。積極配合醫改辦推進大病保險試點，盡快完善大病保險監管制度，嚴肅查辦低價惡性競爭等行為，督促保險機構完善獨立核算制度，適時向社會公開大病保險承辦成本，並建立大病保險回訪和投訴制度，提升服務水平。